Category archives: Diritto Amministrativo

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato fa il punto sull’ambito di applicazione del principio di corrispondenza tra quota di esecuzione di un pubblico appalto e quota di effettiva partecipazione dell’operatore economico riunito in ati.

SOMMARIO: 1. Normativa di riferimento e ratio del principio di corrispondenza – 2. La novella di cui alla L. n. 135/2012 – 3. L’Adunanza Plenaria 30 gennaio 2014, n. 7 – 4 Conclusioni. 1. Normativa di riferimento e  del principio di corrispondenza Con la decisione n. 7 del 30 gennaio 2014 l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato risolve il contrasto giurisprudenziale sorto in merito all’applicabilità o meno a tutti […]

L’ordine di trattazione del ricorso incidentale C.D. paralizzante in materia di appalti pubblici nella (variegata) lettura giurisprudenziale

Sommario: 1. Introduzione: l’evoluzione giurisprudenziale. – 2. Il ricorso incidentale nel c.p.a. (cenni) – 3. Le Adunanze Plenarie n. 11/2008 e n. 4/2011 – 4. La sentenza n. 197/2012 del Tar per il Lazio, l’ordinanza di rimessione n. 208/2012 del Tar per il Piemonte e il monito delle Sezioni Unite (sent. n. 10294/2012) – 5. Conclusioni 1. Introduzione: l’evoluzione giurisprudenziale Molto prima delle storiche decisioni dell’Adunanza Plenaria del 2008 (la […]

Punti fermi e questioni ancora aperte in ordine alla decorrenza della prescrizione dell’azione di danno erariale (note a margine della decisione delle sezioni riunite n. 14 del 5 settembre 2011)

Sommario: 1. Introduzione – 2. Le questioni di massima – 3. La prescrizione dell’azione di responsabilità per il risarcimento del c.d. danno indiretto – 4. Pagamento intervenuto prima del passaggio in giudicato della sentenza: la questione è ancora aperta. 1. Introduzione Di recente le Sezioni Riunite si sono nuovamente confrontate sull’annosa questione della decorrenza del dies a quo della prescrizione dell’azione erariale nel processo contabile. Con la pronuncia 5 settembre […]

Note minime in tema di corrispondenza tra quota di esecuzione dell’appalto pubblico e quota di effettiva partecipazione dell’operatore economico al costituendo raggruppamento di imprese.

Sommario: 1. Introduzione – 2. La normativa vigente – 3. L’obbligo di preventiva indicazione delle quote di partecipazione – 4. L’obbligo di corrispondenza tra quote di qualificazione, quote di partecipazione all’ATI e quote di esecuzione dell’appalto. 1. Introduzione. Chi scrive è dell’avviso che il principio di corrispondenza tra quote di partecipazione all’associazione temporanea di imprese (c.d. ATI), percentuale di esecuzione dell’appalto e quote di possesso dei requisiti tecnici ed economici […]

La pregiudizialità amministrativa. L’Adunanza Plenaria sembra mettere la parola fine al secolare dibattito della pregiudizialità amministrativa.

Sommario: 1. Introduzione – 2. La tesi amministrativa: la pregiudizialità – 3. La tesi dell’autonoma dell’azione di risarcimento – 4. La tesi intermedia e l’art. 1227 c.c. – 5. Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione (sentenza n. 30254/2008). – 6. Pregiudizialità e codice del processo amministrativo. – 7. L’Adunanza plenaria. 1. Introduzione I rapporti tra azione di annullamento del provvedimento illegittimo e azione di risarcimento del danno sono ancora […]

La disciplina normativa in tema di tracciabilita’ dei flussi finanziari

Sommario: 1. Introduzione – 2.Precisazioni di carattere temporale – 3. Il contenuto degli obblighi di tracciabilità – 4. Ambito oggettivo di applicazione degli obblighi di tracciabilità – 5. Ipotesi escluse dagli obblighi di tracciabilità – 6. Ipotesi di attenuazione degli obblighi di tracciabilità – 7. Sanzioni 1. Introduzione La presente trattazione ha ad oggetto gli obblighi in tema di tracciabilità dei pagamenti introdotti dalla legge 13 agosto 2010 n. 136, […]